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AMÉRICA LATINA / GUÍA REGIONAL

Leyes del juego en América Latina: resumen por países

Cómo regula el juego cada país de la región.

Publicado porel equipo editorial de Casino News Daily

En resumen: América Latina no tiene una ley de juego común: cada uno de los 22 países y territorios que se analizan aquí fija sus propias reglas, que van desde la concesión de licencias en línea a escala nacional hasta los casinos presenciales únicamente. México, El Salvador, Nicaragua, Paraguay, Perú y Surinam otorgan licencias de juego en línea a escala nacional, mientras que Colombia, Panamá y Uruguay tienen sistemas bajo control estatal con distintos esquemas en línea. Argentina, Ecuador y la Guayana Francesa operan sistemas divididos. En Brasil, una medida provisional del 25 de septiembre de 2026 prohibió las apuestas de cuota fija tras un mercado con licencias que comenzó en enero de 2025. Las normas cambian con rapidez, así que consulte la guía de cada país antes de apoyarse en cualquier resumen.

Puntos clave

  • Hay seis modelos generales: licencias nacionales en línea, sistemas bajo control estatal, sistemas provinciales o divididos, juego presencial únicamente, la prohibición de Brasil en 2026 y los países sin un marco específico o claramente identificado.
  • México, El Salvador, Nicaragua, Paraguay, Perú y Surinam permiten el juego en línea con licencia o permiso. Colombia y Panamá autorizan a operadores privados en línea dentro de un marco bajo control estatal, y Uruguay autoriza un único canal de apuestas deportivas.
  • Belice, Costa Rica, Honduras, Chile, Bolivia y Guyana otorgan licencias de juego presencial, pero no tienen licencia en línea. Belice mantiene una moratoria sobre las licencias en línea desde, al menos, mayo de 2024.
  • La Medida Provisória 1.394 de Brasil prohíbe las apuestas de cuota fija. Sus sitios con licencia dejaron de funcionar el 6 de octubre de 2026, y había impugnaciones pendientes ante el Supremo Tribunal Federal cuando la guía de Brasil se actualizó por última vez, el 20 de octubre de 2026.
  • El bloqueo de sitios web sin licencia es de uso generalizado, entre otros en Colombia, Chile, Paraguay, Perú, Uruguay, El Salvador y Panamá, y la guía de Uruguay informa además de bloqueo a nivel de pagos.
  • Los impuestos difieren mucho y varios están en revisión: el impuesto especial sobre el juego de México subió al 50 % el 1 de enero de 2026, y los impuestos al juego en línea de Colombia han sido objeto de decretos, sentencias y un proyecto de reforma.
  • En octubre de 2026 había proyectos o borradores de reforma pendientes en México, Argentina, Chile, Guyana, Honduras, Costa Rica y Guatemala, entre otros. Las guías los registran como pendientes, no como aprobados.

Modelos de juego de un vistazo

  • Licencias nacionales en línea (6)
  • Monopolios estatales y sistemas administrados por el Estado (3)
  • Sistemas provinciales y divididos (3)
  • Solo juego presencial (6)
  • La reversión de Brasil en 2026 (1)
  • Marcos limitados o poco claros (3)

Licencias nacionales en línea 6

El juego en línea es legal a través de una licencia, un permiso o una concesión nacional.

Monopolios estatales y sistemas administrados por el Estado 3

El juego pertenece al Estado, que lo explota o autoriza a operadores mediante contratos.

Sistemas provinciales y divididos 3

Competencia dividida entre provincias, por tipo de producto o conforme a la ley de otro Estado.

Solo juego presencial 6

Casinos o loterías con licencia presencial; no existe licencia para el juego en línea.

La reversión de Brasil en 2026 1

Un mercado en línea con licencia abrió en 2025 y fue prohibido en septiembre de 2026.

Marcos limitados o poco claros 3

No se identificó un régimen de licencias específico para la mayoría de las formas de juego.

Cómo se regula el juego en América Latina

Documentos de licencia y aprobación del regulador

Las 22 jurisdicciones se dividen en seis grandes grupos. Algunas han construido sistemas nacionales de licencias que incluyen el juego en línea. Otras mantienen el juego bajo control estatal, a veces mediante concesiones a operadores privados. Unas pocas reparten la competencia entre las provincias y el Estado central o se rigen por la legislación nacional de otro Estado. Muchas otorgan licencias solo a casinos presenciales, un país acaba de revertir un régimen de licencias en línea y varias no tienen un marco específico que las guías hayan podido identificar. Las guías se actualizaron por última vez entre el 6 y el 21 de octubre de 2026, y las descripciones que siguen corresponden a esas fechas.

Licencias nacionales en línea

México funciona mediante permisos. La Ley Federal de Juegos y Sorteos de 1947 prohíbe los juegos de azar y los juegos con apuestas, salvo que la Secretaría de Gobernación (SEGOB) otorgue un permiso. Las apuestas en línea son lícitas únicamente a través de los titulares de permisos de la SEGOB conforme al artículo 85 del Reglamento, y no existe una licencia en línea independiente. La SEGOB actúa a través de su Dirección General de Juegos y Sorteos, y la Lotería Nacional (LOTENAL) es de propiedad estatal.

El Salvador regula el juego conforme a la Ley Orgánica de la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB) (Decreto Legislativo 251 del 21 de diciembre de 2021) y a un reglamento de aplicación publicado el 22 de julio de 2022. La LNB es a la vez reguladora y operadora, las licencias duran hasta diez años y la ley permite a la LNB ordenar a los proveedores de internet que bloqueen los sitios no autorizados. En Nicaragua, la Ley n.º 766 de 2011, modificada por la Ley n.º 884 de 2014, permite a los titulares de una licencia de operador ofrecer juegos por internet, pero el Decreto Ejecutivo n.º 06-2015 lo restringe a los locales de categoría A con autorización previa por escrito. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP) otorga las licencias y hace cumplir la normativa, y la guía no encontró ningún registro público de operadores en línea autorizados.

Paraguay permite el juego únicamente mediante una concesión o autorización otorgada conforme a la Ley n.º 1016/1997, modificada por la Ley n.º 7438/2025 (promulgada el 3 de enero de 2025) y reglamentada por el Decreto n.º 3846/2025. CONAJZAR adjudica las concesiones nacionales mediante licitación pública. El casino en línea es un juego nacional reconocido que requiere una concesión, aunque la guía describe como poco clara la situación de las concesiones de casino en línea, y una concesión nacional de apuestas deportivas adjudicada en 2022 es exclusiva hasta 2028.

Perú abrió un mercado en línea regulado en febrero de 2024 conforme a la Ley n.º 31557 de 2022, modificada por la Ley n.º 31806 de 2023, y al Decreto Supremo 005-2023-MINCETUR. La autoridad peruana, MINCETUR, autoriza, supervisa y sanciona a los operadores a través de su Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas. Surinam sustituyó leyes de 1939 y 1962 por una Ley de Juegos de Azar, una Ley de Loterías y una Ley de Supervisión y Control del Juego modificada, todas promulgadas el 13 de septiembre de 2023. El Gaming Control Board Suriname supervisa el juego, y las licencias de casino en línea están limitadas a tres.

Monopolios estatales y sistemas administrados por el Estado

En Colombia, el artículo 336 de la Constitución de 1991 convierte los juegos de suerte y azar en un monopolio estatal cuyos ingresos deben destinarse a los servicios de salud, y la Ley 643 de 2001 fija el régimen. Coljuegos administra los juegos nacionales, incluidos los juegos en línea, mediante contratos de concesión. Su registro, modificado el 13 de octubre de 2026, incluía 14 operadores en línea autorizados.

Panamá dispone en el artículo 297 de su Constitución que los juegos de suerte y azar solo pueden ser explotados por el Estado. El Decreto Ley n.º 2 de 1998 reestructuró la Junta de Control de Juegos (JCJ), que autoriza casinos, salas de máquinas tragamonedas, apuestas deportivas, bingo, carreras y juegos por internet mediante contratos; los juegos por internet cuentan con licencia desde la Resolución n.º 65 de 2002. La Ley 527 de 2026 permite a la JCJ ordenar el bloqueo de sitios sin licencia.

Uruguay mantiene los casinos en manos del Estado a través de la Dirección General de Casinos, con concesiones privadas adjudicadas por licitación pública, y las loterías y quinielas a través de la Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ). Los artículos 244 y 245 de la Ley n.º 19.535 (2017) y el Decreto n.º 366/017 prohíben cualquier servicio de juego en línea sin autorización previa del Estado. La DNLQ indica que Supermatch es el único canal autorizado de apuestas deportivas, y ningún operador tiene autorización para juegos de casino en línea.

Sistemas provinciales y divididos

Argentina deja el juego en manos de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires conforme al artículo 121 de la Constitución, y no existe una licencia nacional para el juego en línea. El artículo 301 bis del Código Penal (Ley 27.346, diciembre de 2016) castiga la explotación no autorizada con penas de tres a seis años. En julio de 2025, según una encuesta de Yogonet citada en la guía, 20 de las 24 jurisdicciones habían regulado el juego en línea. La Lotería Nacional fue disuelta por el Decreto 95/2018.

Ecuador se divide por producto. Los casinos y las salas de juego están prohibidos desde el referéndum del 7 de mayo de 2011, y el artículo 236 del Código Orgánico Integral Penal (COIP) castiga su explotación con una pena de uno a tres años. Sin embargo, las apuestas deportivas en línea son lícitas para los operadores que cuentan con una licencia de la autoridad deportiva nacional. Los juegos de casino en línea no están contemplados y, en mayo de 2026, la Procuraduría General del Estado afirmó que los juegos de azar son ilícitos en cualquier forma, incluida la digital.

Guayana Francesa se rige por el artículo 73 de la Constitución francesa, por lo que se aplica por defecto la legislación nacional francesa, incluidos el Code de la sécurité intérieure y la Ley n.º 2010-476 del 12 de mayo de 2010 sobre el juego en línea. El juego está prohibido en principio, con excepciones legales. Las apuestas deportivas y de carreras de caballos en línea y el póquer están abiertos a operadores autorizados, y los juegos de casino en línea no están autorizados. El territorio no tiene un regulador propio, y la Autorité nationale des jeux (ANJ) nacional puede ordenar bloqueos.

Solo juego presencial

Belice otorga licencias a casinos conforme a la Gaming Control Act (Chapter 152), con una Gaming Control Board y licencias de casino vinculadas a hoteles de cuatro o cinco estrellas con al menos 50 habitaciones. Una moratoria sobre las licencias de juego en línea se aplica desde, al menos, mayo de 2024, y en junio de 2025 el gobierno declaró que ninguna empresa de juego en línea tiene licencia en Belice. Costa Rica parte de la Ley de Juegos (Ley n.º 3 de 1922), que prohíbe los juegos en los que la pérdida o la ganancia dependen del azar, con excepciones posteriores. Los casinos solo pueden operar dentro de hoteles, la Junta de Protección Social (JPS) tiene el derecho exclusivo sobre las loterías y las apuestas deportivas, y no existe licencia para el juego en línea. La Ley 9050 grava a los casinos y a las empresas de procesamiento electrónico de apuestas, pero no es una licencia de juego.

Honduras se apoya en el Decreto n.º 488 de 1977 (la Ley de Casinos), con sus modificaciones, y ninguna ley otorga licencias de juego en línea. Un borrador de ley de casinos en línea (octubre de 2024) y un proyecto de ley de protección de los jugadores (septiembre de 2026) estaban en una fase inicial en octubre de 2026. Chile regula los casinos mediante la Ley n.º 19.995 de 2005, que limita los permisos de casino a 24 y establece que un permiso de casino nunca abarca los juegos de azar en línea. La Corte Suprema ordenó a seis proveedores de internet bloquear sitios de apuestas no autorizados el 30 de septiembre de 2025, y un proyecto de ley de apuestas en línea (Boletín 14.838-03) fue aprobado en general por el Senado el 13 de agosto de 2025, pero no era ley en octubre de 2026.

Bolivia aplica la Ley n.º 060 de 2010, modificada por la Ley n.º 717 de 2015, con la Autoridad de Fiscalización del Juego (AJ) como único organismo que puede otorgar licencias, supervisar y sancionar a los operadores. La AJ afirma que ningún sitio de apuestas o de casino en línea está autorizado. Guyana se rige principalmente por la Gambling Prevention Act (Cap. 9:02), modificada por la Act No. 5 of 2007, que permite casinos en hoteles o complejos turísticos nuevos con al menos 150 habitaciones y no más de tres licencias de local de casino por región. La legislación vigente no otorga licencias de juego en línea. El Gaming Authority Bill 2026 (Bill No. 12 of 2026) tuvo su primera lectura a fines de julio de 2026 y no era ley en la revisión del 14 de octubre de 2026.

La reversión de Brasil en 2026

Brasil cambió de rumbo en 2026 y pasó de la regulación a la prohibición. La Ley 13.756 de 2018 creó las apuestas de cuota fija, la Ley 14.790 de 2023 las reguló y las extendió a los juegos en línea, y el mercado con licencias funcionó desde el 1 de enero de 2025 a través de sitios .bet.br autorizados. La Medida Provisória 1.394 del 25 de septiembre de 2026 prohíbe la operación, la oferta, la intermediación y la publicidad de las apuestas de cuota fija. Los sitios debían dejar de funcionar el 6 de octubre de 2026, y las autorizaciones federales y estatales terminan el 25 de octubre de 2026. La medida no contiene sanción para los apostadores y ordena devolver los saldos a través del sistema bancario.

La antigua Ley de Contravenciones Penales (Decreto-Ley 3.688/1941) sigue considerando una infracción los juegos de azar no autorizados, y la guía señala que el artículo 50(2) prevé una multa para quien sea sorprendido participando en un juego no autorizado, incluido el que se realiza en línea, por lo que no está claro cómo se aplicará la ley a los jugadores. Varias impugnaciones constitucionales estaban pendientes ante el Supremo Tribunal Federal (STF), y ningún tribunal había suspendido la medida cuando se revisó la guía el 20 de octubre de 2026. Esta situación puede cambiar; consulte la guía del país para conocer la posición más reciente.

Marcos limitados o poco claros

Guatemala tipifica como delito las casas de juegos de azar en los artículos 477 y 478 del Código Penal, y las loterías, rifas y bingos son lícitos solo con permiso. La guía no encontró ningún regulador ni sistema de licencias para casinos, apuestas deportivas o juego en línea, y no está resuelto si el Código Penal se aplica a los sitios web extranjeros. El proyecto de ley 6645, que modifica el Código Penal, recibió un dictamen favorable de comisión el 4 de noviembre de 2025, sin que se haya informado de votación en el pleno al 7 de octubre de 2026.

Las Islas Malvinas (Falkland Islands) legislan por sí mismas conforme a su Constitución de 2008, y la Gambling Act 2005 del Reino Unido no se aplica allí. Rigen una Ordenanza de Loterías (Lotteries Ordinance) y estatutos ingleses de juego recibidos, pero la guía no pudo identificar ningún régimen de licencias para casinos, casinos en línea o apuestas a distancia, ni ningún regulador del juego. Venezuela tiene una ley de 1997 que creó la Comisión Nacional de Casinos (CNC) y limita los casinos a los hoteles de cinco estrellas en zonas turísticas declaradas. La CNC publica una lista de casinos en línea y plataformas de bingo en línea con autorizaciones (28 casinos y 3 plataformas de bingo a octubre de 2026), pero la guía no encontró ninguna ley ni reglamento publicado que establezca un régimen de licencias en línea.

Juego en línea

El juego en línea es lícito únicamente donde existe una licencia, un permiso o una concesión. En México solo está disponible a través de los titulares de permisos de la SEGOB, y los operadores extranjeros en línea sin establecimiento en México deben registrarse a efectos fiscales desde el 1 de enero de 2026, con el bloqueo temporal del acceso como sanción. En Perú, los juegos de casino y las apuestas deportivas en línea son lícitos a través de operadores autorizados por MINCETUR en plataformas registradas, y los jugadores deben tener 18 años o más y registrarse con documento de identidad. En Surinam, las únicas vías lícitas son un casino en línea con licencia o una lotería en línea con licencia, y el artículo 6 prohíbe ofrecer servicios de casino en línea en Surinam sin importar dónde se encuentre el operador, por lo que una licencia extranjera no autoriza a prestar el servicio allí. Colombia permite que los residentes colombianos adultos tengan una cuenta por operador, y cualquier operador en línea sin contrato con Coljuegos opera de forma ilegal.

En Argentina, los operadores con licencia pueden ofrecer juegos de casino, apuestas deportivas y póquer a personas ubicadas en una provincia, con geolocalización y verificaciones de identidad, generalmente en dominios .bet.ar. Ecuador otorga licencias solo para apuestas deportivas en línea, y Uruguay autoriza un único sitio de apuestas deportivas. De los demás países, las guías no registran licencia en línea en Belice, Costa Rica, Honduras, Chile, Bolivia y Guyana, y registran una situación poco clara en Guatemala, las Islas Malvinas y Venezuela. Varias guías añaden que no encontraron ninguna sanción para los jugadores, entre ellas las de Brasil, Chile y Nicaragua.

El bloqueo es una herramienta de control muy habitual. Coljuegos informó de 46.228 órdenes de bloqueo entre 2022 y julio de 2026. MINCETUR de Perú informó de 86 plataformas bloqueadas al 2 de octubre de 2026, aunque la guía señala que las cifras de bloqueo se refieren a períodos distintos. En Chile, la Subtel emitió órdenes de bloqueo para 42 dominios el 1 de septiembre de 2026 y para 37 el 21 de septiembre de 2026. CONAJZAR de Paraguay ordena el bloqueo de sitios no autorizados desde septiembre de 2025, y la Guayana Francesa, como parte de Francia, está cubierta por las órdenes de la ANJ: 232 órdenes que abarcaron 1.337 URL en 2024. Uruguay amplió en julio de 2024 el bloqueo de pagos por parte del Banco Central a los proveedores de servicios de pago.

Impuestos y protección de los jugadores

El impuesto especial sobre el juego de México (IEPS) es del 50 % desde el 1 de enero de 2026, frente al 30 % anterior; los titulares de permisos pagan además el 1 % o el 2 % de los ingresos netos del juego. En Brasil, el impuesto sobre los ingresos brutos de juego de los operadores era del 12 % conforme a la Ley 14.790 y la Ley Complementaria 224 del 26 de diciembre de 2025 lo fija en el 13 % en 2026, el 14 % en 2027 y el 15 % en 2028, con un impuesto sobre la renta del 15 % sobre los premios netos de los apostadores. Perú cobra el 12 % sobre los ingresos netos más un Impuesto Selectivo al Consumo del 1 % sobre cada apuesta. Colombia cobra a los operadores en línea el 15 % de los ingresos brutos de juego como derechos de explotación, y los juegos deben devolver a los jugadores al menos el 83 % de las apuestas.

Los demás impuestos al juego en línea de Colombia han sido inestables. Un IVA del 19 % se impuso mediante decreto de emergencia en 2025 y de nuevo para 2026, y la Corte Constitucional declaró inconstitucional el decreto que lo restableció (Decreto 1474) el 15 de abril de 2026 y ordenó devoluciones. El Decreto 0240 de marzo de 2026 creó un impuesto al consumo del 16 % sobre los ingresos brutos de juego en línea, que según se informó estaba vigente en septiembre de 2026, y un proyecto de reforma tributaria presentado el 20 de julio de 2026 proponía hacer permanente el IVA del 19 % a partir de 2027. Para conocer la posición de la administración entrante, consulte la guía de Colombia.

En otros países, Bolivia aplica un impuesto al juego del 30 % sobre los ingresos brutos de los operadores y un impuesto de participación del 15 % a los jugadores. Chile cobra a los casinos un impuesto específico al juego del 20 % sobre los ingresos brutos de juego, y su proyecto de ley de apuestas en línea propone la misma tasa para las plataformas en línea. Ecuador aplica un impuesto único a la renta del 15 % sobre las apuestas recibidas menos los premios pagados, con una retención del 15 % sobre los premios de los jugadores. El impuesto federal argentino sobre las apuestas en línea es del 5 % para los operadores nacionales registrados, o del 2,5 % si cumplen condiciones de inversión y empleo. Paraguay aplica una retención definitiva del 8 % sobre los premios en efectivo de 500.000 PYG o más, los operadores de Uruguay retienen el 12 % de los premios y Venezuela retiene el 16 % o el 34 % de los premios de los jugadores según el juego. Las Islas Malvinas no tienen ningún impuesto específico sobre el juego.

La protección de los jugadores es desigual. Brasil lanzó una plataforma centralizada de autoexclusión en gov.br el 12 de diciembre de 2025, y una ordenanza del 30 de septiembre de 2025 prohibió apostar a los beneficiarios de Bolsa Família y del Benefício de Prestação Continuada. Panamá cuenta con una Sección de Juego Responsable dentro de la JCJ y un formulario de autoexclusión. En Uruguay, la Resolución 15/2026 de la DNLQ del 9 de enero de 2026 exige una sección visible de juego responsable en los portales en línea. Perú lleva un registro de personas con prohibición de ingreso a casinos y salas de máquinas tragamonedas. En cambio, las guías de Belice, Guyana y las Islas Malvinas no encontraron ningún esquema nacional de autoexclusión ni línea de ayuda, y la guía de Colombia indica que no existe un registro nacional único de autoexclusión. Las edades mínimas varían: 18 años en Perú y Nicaragua, 21 en Honduras y Surinam.

Novedades recientes (2025–2026)

Los puntos siguientes están fechados como en las guías de cada país, que se actualizaron por última vez entre el 6 y el 21 de octubre de 2026. Varios son asuntos pendientes y no hacemos pronósticos sobre su desenlace.

  • Octubre de 2026, México: Se informó de que el borrador de reforma de la ley de 1947 del gobierno esperaba la evaluación del Gabinete de Seguridad Nacional antes de pasar al Congreso. Al 21 de octubre de 2026 no se había presentado ningún proyecto de ley.
  • 13 de octubre de 2026, Colombia: Coljuegos modificó su registro de operadores en línea autorizados, que incluía 14.
  • 6 de octubre de 2026, Brasil: La Abogacía General de la Unión pidió al Supremo Tribunal Federal que mantuviera en vigor la Medida Provisória 1.394, y los sitios de apuestas con licencia dejaron de funcionar. El 2 de octubre de 2026, un ministro había dado a la Abogacía General 72 horas para responder a las impugnaciones constitucionales.
  • 28 de septiembre de 2026, Perú: Se reactivó un proyecto de ley para modificar el Impuesto Selectivo al Consumo del 1 % como Proyecto de Ley 00389/2026-2031-CD; está pendiente y el impuesto sigue vigente.
  • 25 de septiembre de 2026, Brasil: La Medida Provisória 1.394 prohibió las apuestas de cuota fija.
  • 25 de septiembre de 2026, Honduras: Un diputado presentó una Ley de Protección del Jugador y Juego Responsable, en una fase inicial.
  • 1 y 21 de septiembre de 2026, Chile: La Subtel emitió órdenes de bloqueo para 42 y luego para 37 dominios.
  • Finales de julio de 2026, Guyana: El Gaming Authority Bill 2026 tuvo su primera lectura en la Asamblea Nacional. Al 14 de octubre de 2026 no se había informado de una segunda lectura.
  • 20 de julio de 2026, Colombia: El gobierno saliente presentó un proyecto de reforma tributaria que haría permanente el IVA del 19 % sobre el juego en línea a partir de 2027.
  • Mayo de 2026, Argentina: El gobierno nacional envió al Senado un proyecto de 21 artículos (de 3 a 6 años para los operadores no autorizados). El proyecto de la Cámara de Diputados aprobado el 27 de noviembre de 2024 corre el riesgo de caducar si el Senado no actúa antes de que terminen las sesiones ordinarias en noviembre de 2026.
  • Mayo de 2026, Panamá: Se promulgó la Ley 527; se informó de que fue sancionada el 23 de mayo y publicada en la Gaceta Oficial el 28 de mayo de 2026. Permite a la JCJ ordenar el bloqueo de sitios sin licencia y crea un fondo para el juego problemático.
  • 15 de abril de 2026, Colombia: La Corte Constitucional declaró inconstitucional el Decreto 1474 y ordenó devoluciones.
  • 1 de enero de 2026, México: Entraron en vigor el impuesto especial del 50 % sobre el juego y el régimen de registro de los operadores extranjeros en línea.
  • 26 de diciembre de 2025, Brasil: La Ley Complementaria 224 fijó la trayectoria del impuesto sobre los ingresos brutos de juego de los operadores: 13 % en 2026, 14 % en 2027 y 15 % en 2028.
  • 11 de diciembre de 2025, Surinam: Se presentó a la Asamblea Nacional un proyecto de ley de iniciativa parlamentaria para prohibir el juego en línea; una comisión escuchó a las partes interesadas el 18 de febrero de 2026.

Resumen por países

PaísModelo jurídicoJuego en líneaRegulador
ArgentinaRegulación provincial y de la Ciudad de Buenos AiresRegulado por 20 de 24 jurisdicciones (julio de 2025); sin licencia nacionalOrganismos de lotería provinciales y de la ciudad
BeliceCasinos presenciales con licenciaNo se emiten licencias; moratoria desde, al menos, mayo de 2024Gaming Control Board
BoliviaLicencias para juego presencialNingún sitio autorizado, según el reguladorAutoridad de Fiscalización del Juego (AJ)
BrasilApuestas de cuota fija prohibidas (2026)Prohibido por la Medida Provisória 1.394; sitios fuera de línea el 6 de octubre de 2026Secretaría de Premios y Apuestas (Ministerio de Hacienda)
ChileCasinos presenciales (tope de 24 permisos)Sin licencia; proyecto de ley pendienteSuperintendencia de Casinos de Juego
ColombiaMonopolio estatal con concesionesCon licencia (14 operadores, octubre de 2026)Coljuegos
Costa RicaMonopolio de la JPS; casinos solo en hotelesSin licenciaSin autoridad única (JPS, Ministerio de Seguridad Pública)
EcuadorCasinos prohibidos; apuestas deportivas con licenciaSolo apuestas deportivasSin regulador específico (otorga licencias la autoridad deportiva nacional)
El SalvadorLicencias nacionales bajo la LNBCon licenciaLotería Nacional de Beneficencia (LNB)
Islas Malvinas (Falkland Islands)Ningún régimen específico identificadoNinguna licencia identificadaNinguno identificado
Guayana FrancesaLegislación nacional francesaSolo apuestas deportivas y de carreras de caballos y póquer; sin casino en líneaAutorité nationale des jeux (ANJ)
GuatemalaProhibición del Código Penal; sin sistema de licenciasSin licencias; situación no resueltaNingún regulador del juego identificado
GuyanaCasinos presenciales en grandes hotelesSin licencia; proyecto de ley pendienteGaming Authority
HondurasCasinos presencialesSin licencia; proyectos en fase inicialSin regulador independiente
MéxicoPermisos federalesSolo titulares de permisosSEGOB
NicaraguaLicencias nacionales para casinos y salas de juegoRestringido (locales de categoría A con autorización)Ministerio de Hacienda y Crédito Público (MHCP)
PanamáBajo control estatal; autorización de la JCJCon licenciaJunta de Control de Juegos (JCJ)
ParaguayConcesiones por licitaciónSe requiere concesiónCONAJZAR
PerúLicencias nacionalesCon licencia (desde febrero de 2024)MINCETUR
SurinamLicencias nacionales (leyes de 2023)Con licencia (tope de tres para casino en línea)Gaming Control Board Suriname
UruguayCasinos y loterías administrados por el EstadoUn sitio de apuestas deportivas autorizado; los demás, bloqueadosSin regulador independiente (DGC y DNLQ)
VenezuelaLey de casinos de 1997; CNCLa CNC publica autorizaciones; no se encontró ninguna leyComisión Nacional de Casinos (CNC)

Para otras regiones, consulte el directorio completo de países.

Fuentes y lecturas adicionales

Cada guía de país enlazada más arriba incluye sus propias fuentes primarias.

  1. Cámara de Diputados (México), Ley Federal de Juegos y Sorteos (1947; consultado el 5 de octubre de 2026).
  2. Diario Oficial de la Federación vía Cámara de Diputados, Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (2025).
  3. Presidencia de la República (Brasil), Medida Provisória nº 1.394, de 25 de setembro de 2026 (2026).
  4. Presidencia de la República (Brasil), Lei nº 14.790, de 29 de dezembro de 2023 (2023; consultado el 5 de octubre de 2026).
  5. Congreso de Colombia (Alcaldía de Bogotá, Régimen Legal), Ley 643 de 2001, por la cual se fija el régimen propio del monopolio rentístico de juegos de suerte y azar (2001, con sus modificaciones).
  6. Coljuegos, Operadores de juegos online autorizados (consultado el 21 de octubre de 2026).
  7. Congreso de la República / El Peruano, Ley Nº 31557, Ley que regula la explotación de los juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia (2022).
  8. Biblioteca del Congreso Nacional / Superintendencia de Casinos de Juego, Ley Nº 19.995 que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego (2005, con sus modificaciones; texto actualizado a diciembre de 2023).
  9. Gobierno de Panamá (MEF), Decreto Ley No. 2 de 10 de febrero de 1998, por el cual se reestructura la Junta de Control de Juegos (1998).
  10. BaseLegal / Congreso de Paraguay, Ley Nº 1016/1997, que establece el régimen jurídico para la explotación de los juegos de suerte o de azar (texto actualizado con la Ley Nº 7438/2025) (1997, consolidada en 2025).
  11. Asamblea Legislativa de El Salvador, Ley Orgánica de la Lotería Nacional de Beneficencia, Decreto Legislativo No. 251 (2021; consultado el 7 de octubre de 2026).
  12. República de Surinam (vía SRiS), Wet Hazardspelen, S.B. 2023 no. 135 (2023).
  13. IMPO (Uruguay), Ley Nº 19535, artículo 244 (2017).
  14. República Argentina, Decreto 293/2022 – Impuesto indirecto sobre apuestas online (Boletín Oficial, 2 de junio de 2022).

Última revisión: 31 de octubre de 2026.

Esta página es una traducción de la versión original en inglés, Gambling Laws in Latin America: Country-by-Country Overview, revisada por última vez el 31 de octubre de 2026.