La asociación comercial estadounidense, la American Gaming Association (AGA), comentó sobre un nuevo estudio que encargó sobre lo que, según afirma, es la cantidad gastada y perdida por los estadounidenses que juegan en casinos en línea que no tienen licencia en los EE.UU. La AGA afirma que el valor estimado del mercado de juegos de azar “ilegal” de EE.UU. se estima en $44,2 mil millones por año con un manejo de más de $1/2 billón de dólares entre máquinas no reguladas y sitios web en el extranjero no controlados por reguladores en los EE.UU.
Los números provienen de un método de ponderación que parece ser científicamente exacto. Los investigadores del Grupo de Innovación encuestaron a más de 5,000 adultos estadounidenses sobre “sus hábitos generales de juego tanto para juegos tradicionales como interactivos, regulados y no regulados.”
Luego compararon lo que los jugadores dijeron que gastaron con las cifras oficiales promedio para determinar si los jugadores exageraron o subestimaron su gasto y en qué medida. Este punto de referencia se utilizó para ajustar las cifras autoinformadas por lo que los investigadores determinaron que era la cantidad que los jugadores de EE.UU. realmente gastaron en sitios que no están regulados por las autoridades de EE.UU.
Esos números se determinaron mediante la combinación de números de referencia utilizando datos del censo y otras fuentes disponibles públicamente.
RTP Asumió Ser Justo los Casinos Offshore
El enigma obvio es que los investigadores tuvieron que asumir que los juegos que se encuentran en los sitios extraterritoriales son justos para poder extrapolar más números, negando gran parte del argumento en contra de los juegos de azar en sitios extraterritoriales “no regulados”. La mayoría de los sitios extraterritoriales que sirven a los jugadores en los EE.UU. tienen licencia y los negocios, si no las relaciones con los clientes, están regulados por las autoridades del Caribe.
El estudio comparó la ventaja de la casa de las máquinas tragamonedas ilegales, estimada en un 25%, con la tasa promedio de ganancias de las máquinas tragamonedas de Las Vegas en el último año, que fue del 7,16%.
El estudio analizó los casinos en línea, los sitios de apuestas deportivas y las máquinas físicas de “juegos de habilidad” como las que se encuentran en tiendas de conveniencia, estaciones de servicio y otros lugares convenientes en todo el país. Tres tipos muy diferentes de juegos de azar en general.
Más allá de agrupar las apuestas deportivas en línea evidentemente ilegales, los casinos en línea y las máquinas de juego no reguladas en una sola métrica para el titular, el informe se ve empañado aún más por el uso de términos emocionalmente cargados como “predador”, “azote”, “comunidades que roban”, “generalizado” e “ilegal”.
Sin embargo, sin desambiguación entre “área gris” y el término “ilegal” en las cifras más altas que reportan ingresos por juegos de azar ilegales de $511 mil millones por año, el valor intrínseco del estudio va más allá de reforzar los intereses de una asociación comercial en la preservación de un mercado para sus miembros es dificil de determinar.
Se produce un perjuicio importante a la información imparcial al calificar de “ilegales” a los casinos en línea en el extranjero cuando la jurisprudencia de los EE.UU. y las opiniones anteriores de la oficina de asesoría legal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos dicen lo contrario.
La interpretación más reciente de la ley fue determinada por un Tribunal de Distrito de EE.UU. en Rhode Island que falló a favor de IGT cuando el proveedor internacional de lotería y casino solicitó un juicio declaratorio de una vez por todas sobre si la Ley de Transferencias Interestatales de 1961 se aplicaba solo a las apuestas deportivas, o también incluía otras formas de apuestas, como el procesamiento o la compra de boletos de lotería interestatal.
Casinos Offshore, no Casas de Apuestas Deportivas
El tribunal determinó que la Ley de Transferencias Electrónicas, que es la única ley federal además de los códigos centrados en el crimen organizado o el lavado de dinero, se redactó estrictamente para las apuestas deportivas a través de las fronteras estatales mediante el uso de teléfonos u otros “servicios de transferencias”.
Eso deja a los fiscales federales con nada más que la Ley de Ejecución de Juegos de Azar Ilegales en Internet de 2006 para confiar. La UIGEA, como se la conoce, establece específicamente que no modifica ninguna ley de juegos de azar existente y no crea ninguna ley nueva.
La ley declaró ilegal que las instituciones financieras de EE.UU. o afiliadas a EE.UU. procesen fondos hacia o desde cualquier negocio de apuestas ilegales. El “catch-22” es que lo único ilegal de la mayoría de los sitios de apuestas en el extranjero es que se ven obligados a enmascarar algunas transacciones financieras gracias a la “guía” dada por la FTC y otras entidades que asumen erróneamente – según la Ley de Transferencias – que los juegos de azar en línea en un sitio extranjero son de alguna manera ilegales.
El estudio en sí desglosa el gasto en diferentes verticales, así como en áreas geográficas. Encontró que los casinos en línea, sin licencia en un puñado de jurisdicciones estatales que regulan los juegos de casino en Internet, hacen que los jugadores apuesten $337,9 mil millones cada año y el estudio supone que los ingresos de los sitios en el extranjero serán de $13,5 mil millones.
Bill Miller, presidente y director ejecutivo de AGA, dijo: “Siempre hemos sabido que el mercado ilegal y no regulado es expansivo, pero este informe ilustra cuán omnipresente es».
Las Apuestas del Mercado Gris Disminuyen en las Jurisdicciones Reguladas
El estudio encontró que las apuestas totales y, por lo tanto, los ingresos totales de los sitios no regulados en los EE.UU. eran más altos en el sur, donde ningún estado otorga licencias a los operadores de juegos de Internet, y más bajos en el noreste, donde los casinos en línea regulados son más comunes.
Más de la mitad de todos los jugadores encuestados dijeron que jugaban en sitios “ilegales”, mientras que solo el 30% jugaba con operadores regulados por los EE.UU. Menos del 20% de todos los encuestados jugaba en ambos.
El estudio encontró que entre los apostadores deportivos específicamente, los mercados recién regulados en 35 estados y el Distrito de Columbia han capturado un 60% del mercado junto con las casas de apuestas deportivas de Nevada. Las casas de apuestas ilegales ahora solo controlan el 40% de la acción de los EE.UU. según las cifras del informe. Sin embargo, el 49% de los apostadores deportivos informaron haber usado un sitio ilegal en el último año.
Fuente: New AGA Report Shows Americans Gamble More Than Half a Trillion Dollars Illegally Each Year, AGA, 30 de noviembre de 2022
