Condiciones más estrictas para la industria del juego entrarán en juego en España un día después de que se publique en el Boletín Oficial del Estado un proyecto de ley aprobado por el Senado. Las reformas a la Ley de Juegos de 2011 se introdujeron en mayo y fueron aprobadas en la Cámara de Diputados en septiembre antes de pasar al Senado.
El proyecto de ley fue aprobado a mediados de la semana pasada con 146 votos a favor de las reformas y 113 senadores abstenidos. Se rechazaron una variedad de enmiendas, incluido un impuesto del 30%. En total, 22 enmiendas se abrieron paso en la ley reformada.
El proyecto de ley final se promovió como una forma de “mejorar los controles sobre las manipulaciones deportivas, el fraude de apuestas y ampliar las protecciones para los jugadores con problemas.”
Entre los cambios se encuentra la creación de una base de datos de “malos actores” relacionada con apuestas deportivas, restricciones publicitarias y políticas de juego problemático. Muchas de las restricciones publicitarias se introdujeron por primera vez en respuesta a que los residentes en España se quedaron en casa durante la pandemia de Covid y su exposición a anuncios de radio y televisión excesivos para servicios de juegos de azar y apuestas deportivas. Se levantaron muchas restricciones, pero muchas se reintrodujeron en noviembre de 2020. Las reformas actuales van aún más allá y satisfacen las solicitudes del Ministerio de Consumo para recuperar las reglas de publicidad más restrictivas.
Reforma Publicitaria
La reforma publicitaria se planteó previo a la emergencia sanitaria mundial.
Las normas sobre publicidad reforzarán el Real Decreto sobre Publicidad que entró en vigor en 2021. Se prohibieron los patrocinios y solo se permitieron anuncios de juegos de azar entre la 1 y las 5 de la mañana en radio y televisión. Otros requisitos garantizarán que los operadores no afirmen que el estatus, el prestigio, la salud mental o la estabilidad económica se pueden lograr a través del juego junto con otras restricciones socialmente responsables.
La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), el regulador español, podrá establecer un “Servicio de Investigación de Mercados de Apuestas Globales” para identificar a “personas involucradas en actividades ilícitas de juego o fraudes relacionadas con apuestas/juegos.”
La base de datos de “malos actores” no estará restringida al uso de la autoridad. Más bien, la información estará disponible para la policía, los operadores autorizados, las autoridades regionales y “todas las entidades interesadas en erradicar el fraude y la manipulación de los deportes.”
Operadores en Línea Sujetos a Ciertos Cambios
Con respecto a los operadores en línea, los jugadores deben ser notificados de las opciones de juego seguras y responsables cuando visitan un sitio web por primera vez. Estas salvaguardas incluyen información sobre la autoexclusión, líneas de ayuda de apoyo y herramientas de control de juegos de azar. Los jugadores de tragamonedas y juegos de casino deberán establecer límites que no se pueden cambiar durante 24 horas. Esos límites incluirán el gasto y el tiempo de sesión.
Se establecerá una base de datos de Autoexclusión Nacional para jugadores presenciales y en línea en las 17 comunidades autónomas. Las comunidades españolas extraterritoriales de Ceuta y Melilla también adoptarán la base de datos.
Donde las leyes recién revisadas afectan más a los operadores es en el ámbito de la resolución de disputas. Los operadores que violen la Ley del Consumidor recientemente renovada pueden ser multados con entre €150 y 1 millón de euros dependiendo de la gravedad de la infracción.
Fuente: Spain Sanctions Full Overhaul of Gambling Law, SBC News, 28 de octubre de 2022
